近年來，隨著全國范圍內新能源光伏發電的快速發展，光伏發電并網消納成為能源領域亟待解決的問題之一。據全國新能源消納監測預警中心發布的2023年5月全國新能源并網消納情況報告顯示，光伏發電利用率達到98.3%，其中13個省份的光伏利用率達到100%。然而，同時也存在一些挑戰，如西藏的棄光率較高，光伏利用率僅為75.5%。

光伏發電利用率的高低直接關系到新能源的消納效果。當前，多個地區通過優化電網結構、提升消納能力等手段，有效提高了光伏發電的利用率。然而，西藏地區的光伏發電棄光率的上升引發了人們的關注。棄光率的增加可能是由于光伏發電裝機容量的快速增長，超過了當地電網消納能力。此外，地理條件和基礎設施建設不足也可能導致光伏發電的棄光現象。

針對光伏發電并網消納中的問題，我們應該采取一系列措施來促進光伏發電的可持續發展。首先，應加強光伏發電規劃和建設的科學性和可持續性，根據地區特點和電網容量合理確定光伏發電裝機容量。其次，需要提升電網建設水平，加大對輸電線路和變電站的投資，提高電網的消納能力，以適應光伏發電的快速增長。此外，還可以探索新能源消納的靈活方式，如光伏發電與儲能技術的結合，提高光伏發電的消納靈活性，降低棄光率。

綜上所述，全國新能源光伏發電并網消納情況在不斷改善，但仍面臨一些挑戰。通過加強光伏發電規劃、提升電網建設水平和探索新能源消納的靈活方式，可以進一步推動全國光伏發電的可持續發展。同時，我們也需要加強對新能源消納監測和預警的研究，及時發現問題并采取相應的措施，為新能源行業的健康發展提供有力支撐。